武乡县2005-2008年农村基层干部培训规划
根据省委《关于实施农村干部素质提升的意见》精神,围绕建设社会主义新农村的目标和任务,为进一步加强我县农村基层干部培训工作,全面提高农村基层干部素质,结合全县农村基层干部实际,特制定《武乡县2005-2008年农村基层干部培训规划》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加快社会主义新农村建设和全面小康社会建设步伐为目标,以创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍为方法,不断提高培训质量,全面提升农村基层干部素质,不断加强农村基层领导班子和干部队伍建设,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过培训,使农村基层干部能够认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的精神实质,进一步解放思想,更新观念,加深对党的基本路线的理解,树立正确的政绩观,贯彻落实科学发展观;牢记宗旨,忠实执行党的群众路线,真心为群众办实事、办好事;掌握国家的法律法规,深入理解党的农村的各项方针政策,善于运用法律手段管理农村各项 事务,强化民主意识和法律意识,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,切实提高依法行政能力和依法执政能力;学习掌握社会主义市场经济、农业管理、工商管理、财政金融、外经外贸、城镇建设等方面知识,进一步拓宽发展思路,强化发展意识,提高驾驭市场经济的能力。村干部,不断提高政治素质,加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识和理解,熟悉党的基本路线和党在农村的各项政策;增强为农民群众服务的意识,进一步提升为农民群众服务的水平;强化发展农村经济的素质,提高发展村级集体经济的能力和水平;致富带富能力进一步提高,学习现代科技、信息技术,掌握农业生产、加工、经营及农村经济信息化的基本知识,增强把现代科技用于发展农业和农村经济的本领,提高致富带富能力。
三、培训方式方法
1、岗位能力培训。采取分级负责、分期分批培训的办法,对在职乡村干部开展岗位培训。按照山西省委《关于实施农村干部素质提升的意见》要求,市里每年将对乡镇党委书记、乡镇长(乡镇党委副书记)培训一至二次,培训时间不少于15天。县(市、区)对副乡级干部每年培训时间不少于10天;其他乡镇干部由县(市、区)直部门负责培训。对村党支部书记和村委会主任每年培训一至二次,时间不少于7天。村里的其他干部由乡镇结合工作任务开展培训。同时,结合实际,不定期的对农村新经济组织和社会组织负责人进行培训。
(二)专题培训。结合农村经济社会发展形势和任务的需要,对农村基层干部进行各类专题培训,使农村基层干部及时了解新形势,掌握新情况,把握做好农村工作的主动权。采取由县、乡分层集中办班或以会代训等办法,对农村基层干部进行形势和任务教育。
(三)实用技术培训。组织协调有关部门、科研院所和高等院校专家,深入各乡镇对农村基层干部进行新技术、新品种、新产品加工等方面的培训。指导围绕农村经济主导产业发展,加强农村实用人才队伍建设,结合科学技术普及工作,充分发挥县党校、农广校、乡镇党校、农村远程教育网络等各类教育资源的作用,利用每年冬春农闲时间,举办短期培训班,对乡镇村干部进行实用技术培训。
(四)学历培训。组织乡村干部通过参加全国统一成人高考进入高校进行学历教育。继续组织乡村干部及后备干部参加山西农业大学的本科班、大专班的学习。通过5年努力,使全县农村基层干部的知识化、专业化水平在现有基础上有较大幅度的提高,实现每个行政村有1名大专以上学历村干部、乡镇干部基本达到本科以上学历水平的目标。
四、保证措施
(一)加强组织领导。各乡镇党委和相关部门要站在践行“三个代表”重要思想,加强和巩固农业基础地位,保证全县农村经济和社会发展第十一个五年规划目标顺利实现的高度,充分认识加强农村基层干部培训的重要性和紧迫性,将培训工作切实纳入日程,摆上位置,抓在手上。农村基层干部培训工作由县委组织部牵头抓总,组织部门要发挥好组织协调作用,教育、财政等其他有关部门各负其责,积极配合,通力协作,整合培训资源,避免出现多头培训、重复培训的问题,提高培训效率和质量。
(二)严格管理制度。要进一步加强对农村基层干部培训工作的管理,建立干部培训档案,进一步完善干部参加培训的考勤制度,把参加培训的表现情况作为考核农村基层干部的一项重要内容。
(三)落实培训经费。按照税费改革后培训教育费用谁主管谁负责的原则,县财政每年要安排一定的专项经费,保证农村基层干部培训工作的顺利开展。培训中坚决防止乱摊派,不允许增加农民负担。